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范仲淹的“非常规”救灾
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日期: 2020-06-08
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公元1049年(宋仁宗皇祐元年),年过六十的范仲淹转任杭州,领浙西路。上有天堂,下有苏杭,但等待范仲淹的却不是乐享清福,而是严峻的考验。

平抑物价

公元1050年,北宋的两浙地区发生饥荒,灾情发展很快,出现了“殍殣枕路”的悲惨景象。更令人担心的是,粮价失控,迅速上涨到每斗120文钱,超过了原来的3倍。如何应对此次大灾,是摆在范仲淹面前的一道考题。

按寻常思维,以稳为先,必先以强硬措施压制粮价,然而范仲淹反其道而行之。一是主动涨价,将杭州官方粮价提升至每斗180文钱,比当时的市场价足足高出50%。二是主动告知,派人出城广而告之,迅速向周边市场扩散杭州粮价偏高的特大新闻,到杭州卖粮有利可图成为坊间共识。三是沿江求粮,散布消息的人主要沿江而行,两浙是漕运重地,沿江多有粮物仓储之备,消息精准投放,很快收到了良好效果。远近商贾闻利而动,不分昼夜地向杭州运粮,粮因价而多,价因量而降,民因足而稳,保障了粮食市场的供需平衡和价格平衡,为救灾创造了扎实基础。

乐业安居

荒年赈灾大难,能够妥善解决粮食问题已经殊为不易,但范仲淹考虑的显然不仅于此。粮食不能停,民也不能闲,事情还要办,如何一举多得呢?还是得顺势而为。“吴人喜竞渡,好为佛事”,这是当地的两大民俗,范仲淹从中敏锐地找到了恢复社会生产的方法。

范仲淹素来崇尚清简,此时却一反常态,每日出游西湖之上,不负大好春光,此举是为鼓励民众外出游乐,带动商业。他还鼓励民间大力举办划船竞渡赛事,于是从春到夏,“居民空巷出游”,乐享湖光山色。范仲淹还“以工代赈”,兴建工程。江南佛事兴旺、寺庙众多,范仲淹召集各家住持方丈,为他们分析形势,“饥岁工价至贱”,大兴土木正当其时。于是各家寺庙纷纷雇佣工匠,兴建、翻修工程纷纷上马。官方和民间遥相呼应,开始翻修仓库和官吏宿舍,每天雇佣工匠多达千余人。

范仲淹深知民情民俗,因势利导,敢于作为,治下杭州在荒年里却热火朝天。“是岁,两浙唯杭州晏然,民不流徙”,百姓不愁吃、不愁穿,有活可干,有钱可赚,俨然安居乐业景象。

大公之道

公元1045年,新政受挫后,范仲淹被罢免参政知事,转任多地。在邓州,他写下千古名篇《岳阳楼记》,“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”。

正是深怀庙堂之任、江湖之忧,范仲淹才能果断采取“非典型”救灾政策,似嬉实正,却引来上峰严厉弹劾。胸襟坦荡,才会无惧无惑,他亲自起草奏章,解释救灾各项政策的最初考虑和现实效果,是非自有公论。

大公无私,大公有恒。范仲淹初到杭州,亲近子弟曾商议为其购置田产,以备安享晚年,但被严词拒绝。同年,他却开出大手笔,在家乡购买良田千亩,成立范氏义庄,全部收入用于赡养、资助族人。

(摘编自5月29日《学习时报》 崔庆/文)

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